國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算2021年前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%，其中三季度同比增長(zhǎng)4.9%，兩年平均增長(zhǎng)4.9%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉當(dāng)天在國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示，前三季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

業(yè)內(nèi)專家點(diǎn)評(píng)，前三季度新增就業(yè)完成全年目標(biāo)95%，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增長(zhǎng)比較穩(wěn)定，居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿有望繼續(xù)保持回升。盡管四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，但是仍然能夠保持比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，四季度凈出口需求仍可能保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)作用。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.4%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)19.3%、15.3%，兩年平均分別增長(zhǎng)17.6%、6.2%。

從需求來(lái)看，前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.4%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)7.3%，兩年平均增長(zhǎng)3.8%;貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22.7%。

就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的95%。9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。前三季度，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲0.6%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入同比名義增長(zhǎng)10.4%，兩年平均增長(zhǎng)7.1%;扣除價(jià)格因素同比實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，兩年平均增長(zhǎng)5.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62，比上年同期縮小0.05。

“但也要看到，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。”付凌暉說(shuō)，下一步，要強(qiáng)化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，著力深化改革開放創(chuàng)新，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)95%，失業(yè)率進(jìn)一步下降

從失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)看，三季度就業(yè)形勢(shì)保持平穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，如何看待兩者關(guān)系?

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，前三季度新增就業(yè)1045萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)的95%。調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)顯示，前三季度是5.2%，比2020年同期回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)。今年《政府工作報(bào)告》中提出的目標(biāo)是5.5%，目前還低于設(shè)定的預(yù)期目標(biāo)。

據(jù)介紹，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局目前開展勞動(dòng)力調(diào)查，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推算全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率：第一，調(diào)查期間是否有工作;第二，是否具備工作能力;第三，是否在以各種方式謀求工作而又沒有工作。姚景源表示，從調(diào)查失業(yè)率來(lái)看，前三季度就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，特別是9月份的調(diào)查失業(yè)率又進(jìn)一步下降。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩的情況下，為什么還能保持較好的就業(yè)狀態(tài)?姚景源表示，黨中央、國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作要圍繞著民生改善，圍繞著就業(yè)。國(guó)家采取了一系列措施穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，就業(yè)優(yōu)先政策在積極發(fā)揮作用。

談到16~24歲青年人失業(yè)率明顯高于總體水平的問(wèn)題，姚景源認(rèn)為，招工難和就業(yè)難是目前并存的現(xiàn)象。年輕人更多地希望到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)的崗位上去工作，不愿意去制造業(yè)生產(chǎn)線，導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)不好招人。同時(shí)，今年高校畢業(yè)生相較2020年增加了30萬(wàn)人，部分原計(jì)劃出國(guó)留學(xué)的年輕人因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榱粼诹藝?guó)內(nèi)，這些因素共同導(dǎo)致了年輕人失業(yè)率高于全社會(huì)平均水平的情況。

姚景源表示，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確地把解決大學(xué)生就業(yè)作為重點(diǎn)工作，教育部等相關(guān)部門在相關(guān)方面采取了很多措施，今后還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。下階段，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)過(guò)程中，要把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，而人才是第一資源，青年人才是創(chuàng)新主體，所以要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為大學(xué)畢業(yè)生提供更多更好的理想崗位，這有利于解決青年大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

多方面促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展，積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

三季度經(jīng)濟(jì)增速下行，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怎么看?清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春表示，三季度經(jīng)濟(jì)增速回落有多種因素，比如煤炭供應(yīng)不足、汛情等偶發(fā)性因素。但也有許多支撐因素，比如就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民收入增長(zhǎng)比較穩(wěn)定，居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿有望繼續(xù)保持回升。從進(jìn)出口來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整、疫情防控形勢(shì)較好等有利條件，還在不斷吸引國(guó)外的進(jìn)口商。“盡管四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，但是仍然能夠保持比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”

許憲春提到，雖然經(jīng)濟(jì)的下行壓力比較大，但是一些工業(yè)新產(chǎn)品、外貿(mào)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)保持著比較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的作用。”許憲春建議，未來(lái)應(yīng)考慮從多方面促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能發(fā)展：

一是積極推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要意義，數(shù)字化大幅度提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

二是加大創(chuàng)新研發(fā)支持力度，大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政策保障體系。要通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政策保障體系，助力新增市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。

四是繼續(xù)鞏固新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等新產(chǎn)品行業(yè)集群化、信息化和智能化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五是持續(xù)支持海外倉(cāng)、跨境電商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展壯大，打通國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。(楊虹)

關(guān)鍵詞： 2021年前三季度 中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元 同比增長(zhǎng)9 8% 就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定