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紅網(wǎng)時刻 記者 蔣楠 通訊員 譚家偉 衡陽報道

耕地是國家糧食安全的命根子，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是全面落實藏糧于地戰(zhàn)略的重要抓手和關(guān)鍵舉措。目前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在全國廣袤大地上如火如荼地展開，據(jù)了解，衡陽市在2023年計劃實施12個、規(guī)模達(dá)30.14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。

如何保障項目建設(shè)的溝渠路占用耕地的實際需要，又確保項目區(qū)內(nèi)耕地面積不減少、耕地質(zhì)量有提升，形成“共謀一碗糧、共抓一塊田”的工作合力。近日，衡陽市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)了《衡陽市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)落實耕地“進(jìn)出平衡”等措施工作方案》，首開先河、創(chuàng)新推出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)落實耕地“進(jìn)出平衡”機(jī)制。

《方案》明確，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)與恢復(fù)耕地、補(bǔ)充耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)等工作統(tǒng)籌結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，必須在本項目范圍內(nèi)同時通過恢復(fù)耕地、補(bǔ)充耕地等措施在項目區(qū)內(nèi)補(bǔ)足同等數(shù)量的長期穩(wěn)定耕地，并補(bǔ)劃為永久基本農(nóng)田?；謴?fù)耕地、補(bǔ)充耕地建設(shè)方案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算，縣級自然資源部門按上級有關(guān)政策要求做好指導(dǎo)工作?；謴?fù)耕地面積用于項目區(qū)耕地總量平衡有節(jié)余后，可計入縣級年度恢復(fù)耕地任務(wù)，補(bǔ)充耕地在滿足項目區(qū)耕地總量平衡有節(jié)余后，可以通過省自然資源廳確認(rèn)為新增耕地指標(biāo)。

《方案》要求，在實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同自然資源部門要共同參與項目選址、立項、設(shè)計審查、竣工驗收等工作，自然資源部門深度參與并全程把控項目區(qū)耕地占用和補(bǔ)足。

《方案》提出，恢復(fù)、補(bǔ)充耕地地塊交付使用后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要同步及時納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)范圍，按照“誰受益、誰管護(hù)”原則，壓實建后管護(hù)責(zé)任。要按照自然資源部門新增耕地核定要求，督促、引導(dǎo)農(nóng)民按耕地地類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行耕種，嚴(yán)禁拋荒、撂荒。針對新增耕地土壤肥力偏低、pH值偏酸、存在障礙因素等情況，要采取增施有機(jī)肥、深耕深松、種植綠肥、秸稈還田等針對性的改良措施，提高耕地糧食產(chǎn)能，落實耕地占補(bǔ)平衡“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。

關(guān)鍵詞： 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田