中國國家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部27日聯(lián)合發(fā)布《2019年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入突破2萬億元(人民幣，下同)，該類經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與GDP之比)再創(chuàng)歷史新高。

數(shù)據(jù)顯示，2019年中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量為22143.6億元，比上年增加2465.7億元，增長12.5%，增速較上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.23%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。

從國際比較看，2013年以來中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)總量一直穩(wěn)居世界第二，與美國差距逐步縮小。該類經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)步提升，已接近歐盟15國平均水平。

從具體特點(diǎn)看，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長。國家統(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師鄧永旭指出，2019年，中國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1335.6億元，比上年增長22.5%，增速比上年大幅加快10.7個(gè)百分點(diǎn);占研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重為6.03%，比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)，首次突破6%。

同時(shí)，企業(yè)投入主體地位穩(wěn)固。2019年，企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)達(dá)16921.8億元，比上年增長11.1%，占全國該類經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)76.4%，對(duì)其增長貢獻(xiàn)達(dá)68.5%。

《公報(bào)》還顯示，2019年國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出為10717.4億元，比上年增加1199.2億元，增長12.6%。中央和地方財(cái)政科技支出雙雙保持較快增長。

鄧永旭分析，中國科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模穩(wěn)步增加，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但也要看到，中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度與美國(2.83%)、日本(3.26%)等科技強(qiáng)國相比尚顯不足，基礎(chǔ)研究占比與發(fā)達(dá)國家普遍15%以上的水平相比差距仍然較大，研究與試驗(yàn)發(fā)展產(chǎn)出多而欠優(yōu)的現(xiàn)象亟需改善。

下階段，中國應(yīng)持續(xù)加大財(cái)政支持力度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持，確保各項(xiàng)支持政策落實(shí)落細(xì);拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界增加研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，開創(chuàng)多元化投入新局面。(王恩博)

關(guān)鍵詞： 中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)