貨幣供應調(diào)控機制更加完善，銀行保險業(yè)改革開放持續(xù)推進，資本市場服務實體經(jīng)濟廣度深度顯著拓展……黨的十八大以來，金融業(yè)全面貫徹新發(fā)展理念，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，金融服務實體質(zhì)效不斷提升，有力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

今天，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。

穩(wěn)健實施以我為主的貨幣政策

這十年，我國穩(wěn)健實施以我為主的貨幣政策，綜合研判復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，前瞻性地加強跨周期調(diào)節(jié)，有效應對世紀疫情等內(nèi)外部的沖擊。

2012年以來，我國廣義貨幣供應量(M2)年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動了經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。國民經(jīng)濟運行持續(xù)實現(xiàn)較高增長、較低通脹和較多就業(yè)的優(yōu)化組合。

“在這個過程當中，有力地促進穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。我們堅持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護好老百姓的錢袋子。”中國人民銀行副行長陳雨露表示。

十年來，我國逐漸構(gòu)建起符合中國國情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系，逐步健全利率市場化形成、調(diào)控和傳導機制，貨幣供應調(diào)控機制更加完善，貨幣政策的傳導效率有了明顯提高。

以新發(fā)展理念引領(lǐng)金融支持實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這十年，我國大力發(fā)展綠色金融，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列;堅持創(chuàng)新驅(qū)動，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額較十年前增加了近七倍;增強金融普惠共享，今年一季度末，普惠小微貸款余額超過20萬億元，支持小微企業(yè)和個體工商戶超過5000萬戶。

金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成

這十年，我國銀行保險業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配;同業(yè)理財、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實向虛得到扭轉(zhuǎn)。

保險領(lǐng)域，過去十年，保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從每人1144元上升到每人3179元;大病保險制度覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)戶提供風險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元。

據(jù)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席肖遠企介紹，過去一段時間，特別是過去五年內(nèi)，銀行業(yè)、保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.1%、11.4%，低于同期信貸投放和債券投資年均增速，從根本上扭轉(zhuǎn)了資金的空轉(zhuǎn)，流向?qū)嶓w經(jīng)濟資金大幅增加，并且中間鏈條也大幅壓縮，融資成本有所下降。

在金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成的同時，銀行業(yè)保險業(yè)改革開放呈現(xiàn)新局面。在銀行金融機構(gòu)領(lǐng)域，持續(xù)健全金融機構(gòu)公司治理，深化中小銀行農(nóng)信社改革。在保險領(lǐng)域，第三支柱養(yǎng)老保險改革試點取得重大進展，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點范圍擴大至全國，養(yǎng)老理財試點范圍擴大至10地10機構(gòu)。此外，中國銀保監(jiān)會推出了50多項銀行保險開放政策。

資本市場服務實體廣度深度顯著拓展

黨的十八大以來，資本市場改革開放全面深化，基礎制度建設持續(xù)推進。十年來，我國股票市場規(guī)模增長238.9%，股票市場投資者超過2億，債券市場規(guī)模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二。

中國證券監(jiān)督管理委員會副主席李超表示，資本市場正發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，市場體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強，良性市場生態(tài)逐步形成。

大力健全多層次市場體系，推出新三板、科創(chuàng)板，設立北交所，資本市場對實體經(jīng)濟的適配性大幅增強，股債融資累計達到55萬億元;暢通科技、資本和實體經(jīng)濟的高水平循環(huán)，科創(chuàng)板“硬科技”產(chǎn)業(yè)集聚效應初步形成;交易所債券市場已經(jīng)成為非金融企業(yè)債券融資的重要渠道，期貨期權(quán)品種覆蓋國民經(jīng)濟主要領(lǐng)域……這十年，資本市場服務實體經(jīng)濟的廣度深度顯著拓展。

與此同時，資本市場全面深化改革取得重要突破，基礎制度更加成熟定型。近年來，資本市場實現(xiàn)核準制向注冊制的跨越，試點注冊制穩(wěn)步推進，發(fā)行市場化程度、審核注冊效率和可預期性大幅提升，交易、退市等關(guān)鍵制度得到體系化改善。(北夢原)

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