昨天，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，今年前4個月我國進出口總值1.98萬億美元，同比增長10.1%，雖然與去年同期相比增速有所下降，但規(guī)模創(chuàng)同期新高。

下一步外貿(mào)走勢如何?

有信心、有能力保持穩(wěn)定增長

受疫情影響，4月中國進出口總值同比增速大幅下降，僅為0.1%，比3月回落5.7個百分點。以美元計，前4個月中國外貿(mào)同比增長10.1%，而去年同期增速為38.7%。對此，王受文表示，前4個月中國進出口增速雖有下降，但這是在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上取得的，從規(guī)模來看仍為同期新高。此外，一季度中國外貿(mào)增速為15.8%，高于歐盟、英國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口增長也較快，顯示外貿(mào)質(zhì)量正在提升。

此外，外貿(mào)對國民經(jīng)濟的貢獻也進一步增強。在保主體方面，1-3月份，有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長了5.7%，達到了43.2萬家，外貿(mào)企業(yè)帶來了就業(yè)，對社會作出了貢獻。“我們也對一些重要的能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的進口做了保障，這對國民經(jīng)濟是有很大的貢獻的。”王受文說。

對下一步外貿(mào)走勢，王受文指出，目前中國外貿(mào)還有一系列不確定因素。國外，世界經(jīng)濟復(fù)蘇脆弱，通貨膨脹壓力加大，將影響海外需求;國內(nèi)，物流時效有所下降，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一定程度上還存在不暢，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力也因原材料漲價而加大。他表示，隨著中國正常生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，物流堵點逐步打通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競爭力就會得到很好發(fā)揮。近期官方密集出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策也將對外貿(mào)穩(wěn)定增長發(fā)揮促進作用。一系列積極因素下，有信心、有能力使外貿(mào)增長保持穩(wěn)定，質(zhì)量得到提升。

已回流外貿(mào)訂單再流出?

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近期隨著內(nèi)外部貿(mào)易環(huán)境的變化，以及受到國內(nèi)新一輪疫情的影響，國內(nèi)部分行業(yè)存在訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的現(xiàn)象。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾對此回應(yīng)說，今年以來，隨著周邊國家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù)，去年回流到國內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出。總體看，這些訂單流出的規(guī)模是可控的，影響是有限的。中國已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)主動進行了全球布局，將他們一部分的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外，這是貿(mào)易投資分工合作的正?，F(xiàn)象。

他表示，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局當(dāng)中的地位依然是鞏固的。中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才方面的明顯優(yōu)勢，我們的營商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場的吸引力在不斷增強。今年前四個月，全國實際使用外資同比增長了26%，其中制造業(yè)使用外資增長了65%。

對于下一步舉措，李興乾介紹，商務(wù)部將堅持問題導(dǎo)向，全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)，推動政策措施落地見效、加強企業(yè)的服務(wù)保障、引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局，要持續(xù)培育國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地這些平臺和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開展全球布局，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。同時，還要堅定推進高水平開放，高質(zhì)量實施RCEP，持續(xù)推進自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進加入CPTPP和DEPA，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)的國際貿(mào)易規(guī)則，讓中國始終成為外商投資的熱土。中國也將繼續(xù)和志同道合的國家一起，共同推動貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。

如何優(yōu)化外企營商環(huán)境?

《中國外商投資指引》正在編制

外資企業(yè)在中國的對外貿(mào)易中占有非常重要的比重，有著重要地位，對推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)起到非常重要的作用。2021年，外資企業(yè)進出口額占中國進出口的35.9%，近期多個國家在華商會調(diào)查顯示，中國國內(nèi)疫情給外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了影響。王受文表示，當(dāng)前疫情確實給國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)帶來了一系列影響和挑戰(zhàn)，對此中國政府非常重視，幫助外資企業(yè)解決在當(dāng)前情況下復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問題，包括人員簽證問題、生產(chǎn)經(jīng)營問題、上下游供應(yīng)問題、運輸問題等。

他舉例說，到今年5月31日，商務(wù)部幫助重點外資企業(yè)解決的重點貨物運輸車輛通行證達到1100多張，使得外資企業(yè)貨物運輸能夠得到保通保暢。還協(xié)調(diào)將相關(guān)的外資企業(yè)納入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單，加快他們在疫情情況下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前上海大部分重點外資企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

王受文表示，我國還在努力營造更好的外商投資和經(jīng)營營商環(huán)境。去年年底，中國出臺了2021年版的外資準(zhǔn)入負面清單，進一步放寬了外資投資的行業(yè)，推動了一大批外資大項目落地。同時，商務(wù)部也組織清理與外商投資法不符的一些規(guī)定，現(xiàn)在已經(jīng)推動了500多件法規(guī)文件的立改廢，要確保外資企業(yè)在中國經(jīng)營能夠享受到國民待遇，還在編制《中國外商投資指引》，為外資企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。(董鑫)

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